Omgevings-vergunning

Een omgevingsplanactiviteit betreft een activiteit die wordt getoetst aan de regels van het omgevingsplan van de gemeente. Het omgevingsplan bevat regels over het gebruik van gronden en bouwwerken, zoals functies, bouwmogelijkheden en gebruiksregels.

Wanneer een initiatief niet past binnen de rechtstreeks toegestane regels van het omgevingsplan, kan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit noodzakelijk zijn. Het bevoegd gezag beoordeelt dan of het initiatief, ondanks de afwijking van het plan, ruimtelijk aanvaardbaar is. Hierbij wordt onder meer gekeken naar stedenbouwkundige inpassing, verkeer, milieueffecten en de belangen van de omgeving.

Dit kan zich bijvoorbeeld voordoen wanneer een initiatiefnemer een woning wil realiseren op een perceel met een agrarische bestemming. Omdat wonen daar niet rechtstreeks is toegestaan, moet worden beoordeeld of een afwijking van het omgevingsplan mogelijk is.

AROM kan in dergelijke trajecten de ruimtelijke onderbouwing opstellen, benodigde onderzoeken coördineren en het initiatief planologisch onderbouwen richting het bevoegd gezag. Hiermee wordt invulling gegeven aan een zorgvuldig onderbouwde vergunningaanvraag.

Een Natura 2000-activiteit betreft een activiteit die mogelijk significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied. Deze gebieden zijn beschermd op grond van Europese natuurwetgeving en hebben specifieke instandhoudingsdoelstellingen voor soorten en habitats.

Wanneer een project of activiteit stikstofdepositie veroorzaakt of op andere wijze negatieve effecten kan hebben op een Natura 2000-gebied, kan een omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit noodzakelijk zijn. Het bevoegd gezag beoordeelt daarbij of de activiteit verenigbaar is met de bescherming van het betreffende natuurgebied.

Een dergelijke situatie kan zich bijvoorbeeld voordoen wanneer een agrarisch bedrijf wil uitbreiden met een nieuwe stal. Door de uitbreiding kan extra stikstofdepositie optreden op een nabijgelegen Natura 2000-gebied, waardoor vooraf moet worden beoordeeld of de uitbreiding juridisch en ecologisch toelaatbaar is.

AROM kan in dit soort trajecten stikstofberekeningen laten uitvoeren, natuurtoetsen coördineren en de vergunningaanvraag inhoudelijk onderbouwen richting het bevoegd gezag.

Een milieubelastende activiteit betreft een activiteit van een bedrijf of inrichting die gevolgen kan hebben voor het milieu, zoals emissies naar lucht, geluidbelasting, geurhinder of effecten op bodem en water. De regels hiervoor zijn vastgelegd in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).

Voor bepaalde activiteiten geldt een vergunningplicht wanneer de milieugevolgen zodanig zijn dat voorafgaande beoordeling door het bevoegd gezag noodzakelijk is. In dat geval wordt beoordeeld of de activiteit kan plaatsvinden en onder welke voorwaarden milieueffecten moeten worden beperkt.

Dit kan bijvoorbeeld spelen wanneer een recyclingbedrijf een installatie wil plaatsen voor het verwerken van bouw- en sloopafval. Omdat dergelijke activiteiten gepaard kunnen gaan met geluid, stof of emissies naar de lucht, kan een vergunning voor een milieubelastende activiteit nodig zijn.

AROM kan in dergelijke situaties milieukundige onderzoeken coördineren, de vergunningaanvraag voorbereiden en de milieutechnische onderbouwing verzorgen richting het bevoegd gezag.

Een bouwactiviteit betreft het bouwen, wijzigen of uitbreiden van een bouwwerk. De regels voor bouwen zijn opgenomen in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Voor bepaalde bouwwerken geldt een vergunningplicht wanneer moet worden beoordeeld of het bouwplan voldoet aan technische eisen, veiligheidseisen en regels voor de fysieke leefomgeving. Het bevoegd gezag toetst daarbij onder meer aan constructieve veiligheid, brandveiligheid en het omgevingsplan.

In de praktijk kan dit bijvoorbeeld aan de orde zijn wanneer een ondernemer een nieuwe bedrijfshal wil realiseren op een bedrijventerrein. Voor de realisatie van de hal moet worden beoordeeld of het bouwplan voldoet aan de geldende technische en planologische regels.

AROM kan initiatiefnemers ondersteunen bij het voorbereiden van de vergunningaanvraag, het coördineren van onderzoeken en het opstellen van de ruimtelijke en technische onderbouwing.

Een lozingsactiviteit betreft het lozen van afvalwater of andere stoffen op oppervlaktewater, de bodem of het riool. Voor dergelijke lozingen gelden regels uit de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving.

Wanneer een lozing milieugevolgen kan hebben of niet onder algemene regels valt, kan een vergunningplicht gelden. Het bevoegd gezag beoordeelt in dat geval of de lozing toelaatbaar is en welke voorwaarden nodig zijn om de waterkwaliteit en het milieu te beschermen.

Een dergelijke situatie kan zich bijvoorbeeld voordoen wanneer een industrieel bedrijf proceswater wil lozen op het oppervlaktewater. Omdat deze lozing invloed kan hebben op de waterkwaliteit, moet vooraf worden beoordeeld of en onder welke voorwaarden de lozing is toegestaan.

AROM kan ondersteunen bij het voorbereiden van de vergunningaanvraag, het uitvoeren van benodigde onderzoeken en het afstemmen met het waterschap of andere bevoegde instanties.

Een flora- en fauna-activiteit betreft een activiteit die gevolgen kan hebben voor beschermde dier- of plantensoorten. Deze soortenbescherming is onderdeel van de Omgevingswet en heeft tot doel populaties en leefgebieden van beschermde soorten te behouden.

Wanneer een project kan leiden tot verstoring, beschadiging of vernietiging van verblijfplaatsen van beschermde soorten, kan een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit noodzakelijk zijn. Het bevoegd gezag beoordeelt daarbij of de activiteit kan plaatsvinden en welke maatregelen nodig zijn om negatieve effecten te voorkomen of te beperken.

Dit kan bijvoorbeeld aan de orde zijn wanneer een gebouw wordt gesloopt waarin vleermuizen verblijven. Omdat deze soorten beschermd zijn, moet vooraf worden onderzocht of de werkzaamheden gevolgen hebben voor hun verblijfplaatsen.

AROM kan ecologisch onderzoek laten uitvoeren, maatregelen voor mitigatie of compensatie uitwerken en de vergunningprocedure begeleiden. Hiermee wordt invulling gegeven aan een juridisch en ecologisch zorgvuldige voorbereiding van het initiatief